2017年1月16日,工信部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》,旨在有效提高新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。新規(guī)定自2017年7月1日起施行。
工信部政策法規(guī)司表示,近年來,新能源汽車保有量快速增長,與此同時產(chǎn)品安全隱患和風(fēng)險也相應(yīng)增加,2011年以來,中國發(fā)生了31起電動汽車安全事故。
要求車企具備產(chǎn)品安全保障能力
《規(guī)定》中要求,申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力,符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》。
按照《要求》審查條件有17項具體條款,其中有8項為否決條款,只要超過2項未達標(biāo),則該企業(yè)不被準(zhǔn)入。
對此,目前已經(jīng)拿到新能源乘用車生產(chǎn)牌照的某企業(yè)內(nèi)部人士稱,《規(guī)定》的審查內(nèi)容增加,對汽車的要求增加,意味著車企獲得新能源牌照的難度增加,雖然該企業(yè)已經(jīng)拿到牌照,但后續(xù)擁有同等條件的車企可能就被拒之門外。
此前,中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚曾透露,提高準(zhǔn)入門檻是未來的一個必然趨勢,但這不會對行業(yè)有較大影響。
同時,《規(guī)定》還要求生產(chǎn)企業(yè)建立新能源汽車產(chǎn)品運行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺,按照與新能源汽車產(chǎn)品用戶的協(xié)議,對已銷售產(chǎn)品的運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測,并妥善保管運行安全狀態(tài)信息。
建立“叫停”制度
除了對進入新能源汽車領(lǐng)域的企業(yè)有準(zhǔn)入要求外,《規(guī)定》也對新能源產(chǎn)品和已進入新能源領(lǐng)域企業(yè)做出要求,建立了“叫?!敝贫?。
《規(guī)定》中明確要求,新能源汽車產(chǎn)品存在安全等嚴(yán)重問題的,應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,采取措施進行整改。
針對生產(chǎn)企業(yè),《規(guī)定》要求不能保持《準(zhǔn)入審查要求》,存在公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全隱患的,工信部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售活動,并責(zé)令立即改正。
上述車企人士表示,“叫?!敝贫鹊慕ζ髽I(yè)是公平的考核,對企業(yè)的產(chǎn)品和研發(fā)能力是長期的考核,這樣讓使用老舊技術(shù)的企業(yè)不能依靠劣質(zhì)和廉價的產(chǎn)品在市場上攪局?!爱?dāng)然,也會增加車企的成本,但是從長遠(yuǎn)考慮這些投入是值得的?!?