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推進工業(yè)能效提升，是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是降低工業(yè)領域碳排放、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要途徑，是培育形成綠色低碳發(fā)展新動能、促使工業(yè)經(jīng)濟增長的合理舉措。為深入貫徹落實黨、國務院重大決策部署，進一步提高工業(yè)領域能源利用效率，推動優(yōu)化能源資源配置，2022年6月23日，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)了工業(yè)能效提升行動計劃的通知。制定了工業(yè)能效管理提升行動計劃。

關鍵詞：工業(yè)能效提升行動計劃、汽車制造、節(jié)能、能效、綠色低碳

一.工業(yè)能效提升行動計劃的主要目標

到2025年，工業(yè)行業(yè)能效提升，數(shù)據(jù)中心等領域能效明顯提升，綠色低碳能源利用比例顯著提高，節(jié)能提效工藝技術裝備廣泛應用，標準、服務和監(jiān)管體系逐步完善，鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)產(chǎn)品能效達到國際水平，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降13.5%。能盡其用、效率至上成為市場主體和公眾的共同理念和普遍要求，節(jié)能提效進一步成為綠色低碳的降耗減碳的舉措。

二.大力提升行業(yè)領域能效

工業(yè)能效提升行動計劃中指出：聚焦用能行業(yè)和用能領域，分業(yè)施策，分類推進，加速技術推廣，強化對標達標，系統(tǒng)提升能效水平。

推進行業(yè)節(jié)能提效改造升級。深入挖掘鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)節(jié)能潛力，有序推進技術工藝升級，推動能效水平應提盡提，實現(xiàn)行業(yè)能效穩(wěn)步提升。針對機械、造紙、紡織、電子等行業(yè)主要用能環(huán)節(jié)和設備，推廣一批關鍵共性節(jié)能提效技術裝備，加速提升行業(yè)能效。鼓勵企業(yè)加強能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設施改造等。此類行業(yè)均為汽車制造業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、化工、機械、電子、紡織等，也為供應鏈中的一環(huán)，上游產(chǎn)業(yè)合理實施節(jié)能提效改造升級措施將有利于降低產(chǎn)業(yè)鏈整體成本。

三.持續(xù)提升用能設備系統(tǒng)能效

工業(yè)能效提升行動計劃中指出：圍繞電機、變壓器、鍋爐等通用用能設備，持續(xù)開展能效提升專項行動，加大用能設備應用力度，開展存量用能設備節(jié)能改造。汽車制造行業(yè)也配備有大量電機、變壓器和鍋爐等通用用能設備，主要集中在動力站房內(nèi)。

實施電機能效提升行動。鼓勵電機生產(chǎn)企業(yè)開展性能優(yōu)化、機殼輕量化等系統(tǒng)化創(chuàng)新設計，優(yōu)化電機控制算法與控制性能，加速高性能電磁線、稀土永磁、高磁感低損耗冷軋硅鋼片等關鍵材料創(chuàng)新升級。推行電機節(jié)能認證，推進電機再制造。推動使用企業(yè)開展設備能效水平和運行維護情況評估，科學細分負載特性及不同工況，加速電機更新升級。2025年新增節(jié)能電機占比達到70%以上。

實施變壓器能效提升行動。引導變壓器關鍵材料生產(chǎn)、零部件供應、整機制造企業(yè)協(xié)同開展綠色設計，加強立體卷鐵芯等結(jié)構(gòu)設計與加工工藝技術創(chuàng)新。針對可再生能源電站、軌道交通、數(shù)據(jù)中心、船用岸電、電動汽車充電等新興應用場景，推廣應用節(jié)能變壓器。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)開展在網(wǎng)運行變壓器普查，制定能效提升計劃并組織實施。2025年新增節(jié)能變壓器占比達到80%以上。

實施鍋爐能效提升行動。推動開展鍋爐系統(tǒng)能效在線監(jiān)控、在線診斷、協(xié)同優(yōu)化、主輔機匹配調(diào)控等技術改造。加速推進鍋爐產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，促使節(jié)能鍋爐產(chǎn)業(yè)化。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)提供節(jié)能鍋爐及配套降碳、環(huán)保等設施的設計、生產(chǎn)、安裝、運行等整體化服務。實施用能系統(tǒng)能效提升行動。開展用能設備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化。加速應用離心式風機、低速大轉(zhuǎn)矩直驅(qū)、高速直驅(qū)、伺服驅(qū)動等技術，提高風機、泵、壓縮機等電機系統(tǒng)效率和質(zhì)量。推動節(jié)能爐排、配套輔機、熱網(wǎng)泵閥、儲熱器、能量計量系統(tǒng)等鍋爐配套系統(tǒng)規(guī)模化應用。加強能效標識符合性審查，禁止企業(yè)生產(chǎn)、銷售不符合能效強制性國家標準要求的用能設備及其系統(tǒng)。

四.統(tǒng)籌提升企業(yè)園區(qū)綜合能效

工業(yè)能效提升行動計劃中指出：推動工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加強全鏈條、全維度、全過程用能管理，協(xié)同推進大中小企業(yè)節(jié)能提效，系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綜合能效水平。

強化工業(yè)能效。開展對標達標，在用能行業(yè)遴選發(fā)布能效企業(yè)名單及其能效指標，通過樹立、宣傳推廣、政策激勵，引導行業(yè)企業(yè)趕超能效。以行業(yè)國際水平、能效水平為起點，合理設定更高的能效指標，引導型、創(chuàng)新型骨干企業(yè)采用前沿工藝技術裝備，探索打造超能效工廠，樹立國際優(yōu)先的能效。到2025年，在用能行業(yè)遴選100家能效企業(yè)，探索創(chuàng)建10家超能效工廠。

強化工業(yè)企業(yè)能效管理。推動用能企業(yè)制定實施節(jié)能計劃，建立節(jié)能目標責任制，開展能源管理體系認證，設立專職能源管理崗位等。落實能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度，定期開展能源審計、節(jié)能診斷和能效對標達標，鼓勵企業(yè)按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報告。組織開展能源計量審查，督促企業(yè)完善能源計量體系，按要求配備能源計量器具，定期開展器具檢定校準等。

強化大型企業(yè)能效帶領作用。支持大型企業(yè)推行綠色制造，加速推進節(jié)能提效工藝革新和數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。鼓勵通過項目合作、產(chǎn)業(yè)共建、搭建聯(lián)盟等市場化方式，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能效管理，引導能效提升。鼓勵大型企業(yè)帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南，強化采購中的能效約束。鼓勵簽訂節(jié)能自愿協(xié)議，實施供應鏈能效提升倡議，開展節(jié)能自愿聲明和自我承諾等。

五.需積極推動數(shù)字能效提檔升級

工業(yè)能效提升行動計劃中指出：需充分發(fā)揮數(shù)字技術對工業(yè)能效提升的賦能作用，推動構(gòu)建狀態(tài)感知、實時分析、科學決策、執(zhí)行能源管控體系，加速生產(chǎn)方式數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。

提高數(shù)字化節(jié)能提效技術水平。推動5G、云計算、邊緣計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術在節(jié)能提效領域的研發(fā)應用，積極構(gòu)建面向能效管理的數(shù)字孿生系統(tǒng)。發(fā)揮5G 應用產(chǎn)業(yè)方陣、“綻放杯”5G 應用征集大賽等平臺作用，深入挖掘5G 賦能工業(yè)領域節(jié)能提效的典型案例和場景并加以推廣。推動企業(yè)深化能源管控系統(tǒng)建設，通過能量流、物質(zhì)流等信息采集監(jiān)控、智能分析和精細管理，實現(xiàn)以能效為約束的多目標運行決策優(yōu)化等。鼓勵企業(yè)基于能源管控系統(tǒng)探索實施數(shù)字化碳管理，協(xié)同推進用能數(shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)的收集、分析和管理。

提高能效管理公共服務能力。結(jié)合行業(yè)、企業(yè)能效提升實際需求，加大數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展解決方案供給力度。鼓勵地方發(fā)揮好現(xiàn)有能效管理與服務平臺作用，面向工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供用能數(shù)據(jù)采集、跟蹤與核算等服務。發(fā)揮好現(xiàn)有能效數(shù)據(jù)認證平臺作用，提供數(shù)據(jù)認證、可信交互、能效標識認定及核驗服務，合理提升能效數(shù)據(jù)的應用價值。

提高“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理”創(chuàng)新能力。面向行業(yè)領域探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理”典型應用場景，加速新技術新產(chǎn)品的測試認證，逐步完善行業(yè)數(shù)字能效提升全景圖，打造解決方案資源庫。推動用能設備、工序等數(shù)字化改造和上云用云。推廣以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為載體、以能效管理為對象的平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等融入創(chuàng)新模式。