新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策有望延期。
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌14日表示,正在研究購置稅的延續(xù)政策。同時,工信部還將在“雙積分”、電動化城市試點等方面采取措施,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
辛國斌是在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上做出以上表態(tài)的。
辛國斌表態(tài)后不久,新能源汽車板塊立刻反應(yīng)、一路走高。截至今天收盤,多家上市公司實現(xiàn)漲停。
工業(yè)經(jīng)濟有望盡快回歸正常軌道
辛國斌介紹了黨的十八大以來工業(yè)和信息化發(fā)展情況。他說,近十年來,我國在制造業(yè)綜合實力和國際影響力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點領(lǐng)域創(chuàng)新、制造業(yè)企業(yè)實力和競爭力增強、信息通信業(yè)迭代等方面都取得了重大成就。
辛國斌表示,當(dāng)前,受地緣政治沖突,新一輪疫情等的沖擊影響,我國發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大,但沖擊和影響是階段性的、暫時的。目前,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn),正在全力達(dá)產(chǎn)。隨著各項政策靠前發(fā)力,持續(xù)加力,工業(yè)經(jīng)濟有望盡快回歸正常軌道。
辛國斌表示,“下一步,我們將按照‘疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’的總體要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好防疫情、促通暢、保主體、擴需求、穩(wěn)預(yù)期的各項工作,努力保持工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間?!?
購置稅優(yōu)惠政策有望延期
工信部要“擴需求、穩(wěn)預(yù)期”,新能源汽車產(chǎn)業(yè)也將得到政策紅利。
辛國斌表示,“新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策本來是到今年年底結(jié)束,現(xiàn)在我們正會同有關(guān)部門研究是否延續(xù)這個政策。”
關(guān)于工信部的表態(tài),全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹接受采訪表示,這是很好的政策,明年補貼退出力度較大,因此車購稅應(yīng)該再延期一段時間,實現(xiàn)梯度有序降低補貼,引導(dǎo)市場需求持續(xù)增長。
根據(jù)介紹,如果購置稅優(yōu)惠不延期,那么消費者購置新能源汽車的成本必然增加。以31.69萬指導(dǎo)價的某新能源車為例,明年購買需要多交2.7萬的購置稅,成本秒變34.4萬。這會導(dǎo)致2022年新能源汽車的銷量大幅度透支明年甚至后年的銷量,不利于行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
記者了解到,購置稅的減免政策是從2014年開始的,當(dāng)時規(guī)定的減免是到2017年12月份截止。此后,工信部聯(lián)合財政部分別在2017年12月和2020年4月進(jìn)行兩次購置稅減免延期,目前的截止時間是2022年底。
稅收優(yōu)惠政策在新能源汽車發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。中國汽車技術(shù)研究中心首席專家劉斌表示:“購置補貼和稅收優(yōu)惠是推動技術(shù)進(jìn)步的重要政策,貢獻(xiàn)度之和超過60%?!?
工信部將優(yōu)化“雙積分”管理辦法
辛國斌還表示,對于新能源汽車產(chǎn)業(yè),工信部將優(yōu)化“雙積分”管理辦法,加大新體系電池、車用操作系統(tǒng)等的攻關(guān)突破,啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點。
記者了解到,“雙積分”是引導(dǎo)車企綠色生產(chǎn)的重要措施。但是近年來,隨著新能源汽車產(chǎn)銷量大幅增長,供需格局被打破,積分交易價格迎來大跳水。
2021年,市場整體產(chǎn)生的正積分是負(fù)積分的3倍,積分交易價格已跌至每分1000元以下。而在2020年的巔峰期,積分交易價格一度高達(dá)每分4000元。
中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事高云鵬表示,從“雙積分”政策的初衷來看,后續(xù)的調(diào)整應(yīng)該是增加新能源積分比例要求,降低單車可獲得的積分?jǐn)?shù)量;也可能會降低油耗目標(biāo)值的方式讓更多企業(yè)產(chǎn)生油耗負(fù)積分。
政策調(diào)整后,積分單價有望回升,比亞迪、特斯拉和江淮等40家無油耗負(fù)積分的車企有望得到更高的積分收入。
適時開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點
在推動汽車產(chǎn)業(yè)“電動化”的同時,工信部還將推動汽車產(chǎn)業(yè)“智能化”。
辛國斌表示,“下一步,我們將繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持公共安全的底線,在管理政策、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、測試示范等方面協(xié)同發(fā)力,出臺自動駕駛的功能要求、信息安全等重要標(biāo)準(zhǔn),并適時開展準(zhǔn)入試點,來推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?
開展準(zhǔn)入試點的基礎(chǔ)是示范測試的數(shù)據(jù)比較理想。辛國斌用一家智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)舉例說,“2021年,這個示范區(qū)自動駕駛模式下真實道路測試的總里程約308萬公里,可統(tǒng)計的事故有21起,平均每14.7萬公里發(fā)生一次,這樣一個數(shù)據(jù),在國際上也是處于先進(jìn)水平的?!?
不久前,北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室發(fā)布《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)自動駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點管理實施細(xì)則(試行)》。這標(biāo)志著國內(nèi)自動駕駛領(lǐng)域從測試示范邁入商業(yè)化試點探索新階段,其它城市的試點探索進(jìn)度值得期待。
中國工程院院士、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心首席科學(xué)家、清華大學(xué)車輛與運載學(xué)院教授李克強認(rèn)為,L3及以上等級量產(chǎn)型智能網(wǎng)聯(lián)汽車將逐步有序進(jìn)入市場。交通運輸行業(yè)旺盛的出行需求和人民群眾多元化、個性化的消費需求,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展提供了廣闊的市場空間。
目前,多家上市公司已經(jīng)布局了智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。
千方科技6日回答投資人表示,公司的車路協(xié)同技術(shù)已在延崇高速、琿烏高速、1號高速等智慧高速項目和北京CBD西區(qū)等城市交通治理項目中率先展開商業(yè)化應(yīng)用,可為自動駕駛商業(yè)化落地提供更智能、更可靠的長距離測試環(huán)境與運營環(huán)境。
金溢科技表示,公司車路協(xié)同等產(chǎn)品已參與到眾多智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)工程建設(shè)和測試,如上海智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)、海南測試場、山東濟南5G智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)、深圳寶安智能公交示范道路、廣州5G智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)、湄洲島智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用基地等。