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關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)制造安全與數(shù)據(jù)安全標準建設(shè)的提案
時間:2022-3-15 8:37:59      發(fā)布者:管理員

案 由:關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)制造安全與數(shù)據(jù)安全標準建設(shè)的提案

審查意見:建議工信部、交通部、科技部、公安部研究辦理

提案人:嚴望佳

主題詞:智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全

提案形式:個人提案

內(nèi) 容:

一、問題及原因分析

當前大量具有輔助駕駛(L2級)功能的車輛已進入市場,根據(jù)《交通強國建設(shè)綱要》及《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》,中共中央、國務(wù)院明確要求加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā),形成完整自主可控產(chǎn)業(yè)鏈,到2025年實現(xiàn)有條件自動駕駛(L3級)汽車達到規(guī)?;a(chǎn),高度自動駕駛(L4級)汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。

伴隨汽車智能化應(yīng)用場景不斷豐富,智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全問題呈擴大趨勢。近年來汽車網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全事件頻發(fā),主要體現(xiàn)在非授權(quán)濫采數(shù)據(jù)、用戶隱私泄露、車輛遠程非法控制、汽車功能失效等。一旦大范圍聯(lián)網(wǎng)車輛及數(shù)據(jù)遭遇攻擊、竊取和濫用等安全問題,會給國家安全、交通安全和用戶隱私安全等造成重大影響,當前智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全主要存在以下難題:

(一)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)制造安全相關(guān)標準缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

從國內(nèi)協(xié)調(diào)看,智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)安全標準規(guī)范豐富,但起草單位視角不同,要求實現(xiàn)方式也不盡相同。例如安全行業(yè)與汽車工業(yè)界提出標準,多是從自身產(chǎn)業(yè)角度出發(fā),其中部分標準要求內(nèi)容交叉,落實指導(dǎo)意見存在較大差異,結(jié)果是導(dǎo)致安全企業(yè)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)制造企業(yè)標準執(zhí)行難,相關(guān)標準公信力下降。

從國際國內(nèi)協(xié)調(diào)看,聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇作為國際汽車技術(shù)法規(guī)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一機構(gòu),已制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全條例,對信息安全、軟件升級、自動車道保持等提出要求,對于我國出口境外的車型車輛,自2022年7月起即要滿足該標準,但目前國內(nèi)尚未形成符合我國國情的,能夠與我國法律法規(guī)相適應(yīng)的權(quán)威安全強制標準。

(二)智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全標準落地實施困難

區(qū)別于傳統(tǒng)汽車僅有本身車輛數(shù)據(jù)的情況,智能網(wǎng)聯(lián)汽車通過車內(nèi)外傳感器采集大量行駛數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù),還采集海量操作系統(tǒng)的用戶行為數(shù)據(jù),已逐漸成為產(chǎn)生與連接海量數(shù)據(jù)的中樞。一輛L4高等級自動駕駛汽車每日產(chǎn)生約10TB數(shù)據(jù),是傳統(tǒng)汽車的近10倍。

目前針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全,多部門數(shù)據(jù)安全監(jiān)管側(cè)重點不同,使車企在合規(guī)時面臨資源重復(fù)投入?,F(xiàn)行法律法規(guī)尚未規(guī)范不同數(shù)據(jù)處理者的責任邊界,由車企背負了較重的汽車數(shù)據(jù)安全合規(guī)主體責任。在企業(yè)執(zhí)行層也面臨諸多難題,如“數(shù)據(jù)脫敏處理原則”影響自動駕駛技術(shù)進步,“車內(nèi)處理原則”實現(xiàn)難度高,“個人單獨授權(quán)原則”給用戶使用帶來不便等。

二、具體建議

平衡發(fā)展與安全,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汽車研發(fā)、生產(chǎn)、通信、安全監(jiān)管、信息化等各領(lǐng)域主管部門和業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè),從汽車設(shè)計、電子系統(tǒng)零部件生產(chǎn)、集成、通信、網(wǎng)絡(luò)、虛擬化等行業(yè)領(lǐng)域,形成覆蓋智能汽車應(yīng)用場景下的權(quán)威安全標準體系及建設(shè)指南。

(一)統(tǒng)籌制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)制造權(quán)威安全標準

加快建立汽車生產(chǎn)制造信息安全體系指導(dǎo)標準,覆蓋汽車整車及零部件生產(chǎn)、設(shè)計、制造企業(yè)的信息安全組織管理、生產(chǎn)制造過程管理,以及新車型的安全功能及特征要求。建立相應(yīng)的檢測評估機制,明確安全風險閉環(huán)和漏洞定級標準,對我國境內(nèi)生產(chǎn)、開發(fā)、設(shè)計制造的零部件、電子系統(tǒng)、整車,以及境外生產(chǎn)出口到我國的汽車及零部件、電子系統(tǒng)等形成評估、檢測、認證、管理機制。

(二)兼顧創(chuàng)新與安全形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全標準

著眼標準統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、落地性,建設(shè)適合汽車行業(yè)的數(shù)據(jù)分類分級標準,特別是在具體場景當中涉及到的身份數(shù)據(jù)、服務(wù)內(nèi)容數(shù)據(jù)、信息安全數(shù)據(jù)等,為車輛數(shù)據(jù)安全管理提供支撐。建立覆蓋各類數(shù)據(jù)處理活動全生命周期的具體技術(shù)標準。當前信安標準發(fā)布了TC260—001《汽車采集數(shù)據(jù)處理安全指南》,但在數(shù)據(jù)供給、開發(fā)利用、流通等環(huán)節(jié)存在缺失。

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