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乘用車領域汽車合資股比的放開已經(jīng)進入倒計時，汽車行業(yè)外資限制即將迎來全面取消。

在汽車制造領域，相比2020年版文件，新清單明確，將取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。1994年，我國發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)政策》設置了“外資企業(yè)持股比例50%的上限”，而自2022年1月1日起，這一產(chǎn)業(yè)政策紅線將退出歷史舞臺。

值得一提的是，國家發(fā)展改革委有關負責人就2021年版外商投資準入負面清單答記者問時提到，近年來，國內(nèi)深入推進高水平對外開放，不斷放寬外資準入，在金融、汽車等領域推出了一批重大開放舉措，為外商投資提供更加廣闊的發(fā)展空間。

實際上，我國汽車行業(yè)外資股比限制取消早已敲定時間表。

2018年4月，國家發(fā)改委在就制定新的外商投資負面清單及制造業(yè)開放問題答記者問時就曾公開表示，汽車行業(yè)將分類型開放：2018年取消專用車、新能源汽車的外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。經(jīng)過五年過渡期，中國汽車行業(yè)將對外資全面開放。

“汽車領域外資股比限制的取消是大勢所趨。乘用車領域汽車合資股比的放開，意味著在乘用車領域國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)之間的競爭將正式開始。在原來的汽車合資產(chǎn)業(yè)政策中，外方持有的股份存在限制，在這一背景下，國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)之間的競爭還比較弱?，F(xiàn)在放開股比后競爭將會加大，尤其是乘用車又是汽車行業(yè)中最重要的領域，股比等限制的取消將對中國汽車制造業(yè)產(chǎn)生很大的影響，國內(nèi)企業(yè)要不積極適應參與競爭，要不就放棄，這個壓力還是很大的。不過，對于股比等限制的放開，中國政府和中國汽車行業(yè)都已有所準備?！敝袊嚵魍▍f(xié)會有形市場分會常務理事長蘇暉告訴《中國經(jīng)營報》記者。

“放開股比限制政策更適應當前中國進一步改革開放的需要。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華此前在接受本報記者采訪時亦談到，汽車領域外資股比等的限制使國有汽車集團滿足于現(xiàn)有的市場利益，自主創(chuàng)新動力不足，而只有開放股比，才能充分激發(fā)市場活力，倒逼車企改革、調(diào)整，加快創(chuàng)新，促進整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也使得汽車行業(yè)環(huán)境更加公平公正。

“像吉利、長城這些品牌，它們在發(fā)展過程中一直在直面合資品牌的競爭，所以這些企業(yè)已經(jīng)成長起來了，并不害怕競爭。我相信自主品牌有實力也有信心去直面這些挑戰(zhàn)。中國汽車企業(yè)在這樣公平的環(huán)境中應該砥礪前行。”師建華談道。

實際上，記者注意到，自汽車制造外資股比限制取消“時間表”明確以后，外資車企加速了在華布局。

2018年7月，全球新能源汽車“領頭羊”特斯拉宣布以獨資形式進入中國，在上海建設工廠生產(chǎn)新能源汽車，成為中國第一家外商獨資車企。

蘇暉認為，汽車行業(yè)外資限制的全面取消，雖然會對中國汽車制造業(yè)產(chǎn)生重大的影響，但并不會改變國內(nèi)自主汽車品牌產(chǎn)品上探等趨勢的進程?！白灾髌放七M行產(chǎn)品上探這種趨勢是長期發(fā)展目標，這一發(fā)展目標不應該放棄，而是應隨著客觀形勢、宏觀經(jīng)濟的現(xiàn)狀作出調(diào)整和修正?！?/span>

“相信政府會出臺一些促進經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，包括推出一些促進汽車消費，全面取消二手車限遷政策，進一步放寬新能源汽車發(fā)展等方面的政策，以讓國內(nèi)汽車行業(yè)的發(fā)展更有活力?！碧K暉表示。